河道所有权归国家，管理使用权归农村集体。依据《宪法》《水法》，若不及时明确责任，可能导致河道管理混乱，影响水资源保护及防洪安全。
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处理河道所有权问题，需明确国家与集体的权责。依据法律法规，一般由国家代表行使所有权，农村集体负责具体管理。根据实际情况选择适用法条，确保权责清晰。
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河道所有权归国家。具体操作：1.明确国家为所有权主体，由国务院代表行使；2.农村集体负责河道日常管理维护；3.如遇争议，依据《宪法》《水法》协调解决，确保水资源合理利用。